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MARCO GUTIÉRREZ V.
Un total de 52 proyectos de concesiones, entre iniciativas públicas y privadas, analizó el Ministerio de Obras Públicas (MOP) y el Consejo de Concesiones, órgano de carácter consultivo integrado por expertos independientes, que comenzó a operar en 2010 producto de los cambios a la ley del sector.
El trabajo realizado en esta instancia redundó en que desde 2010 a la fecha se concesionaron obras por US$ 3 mil millones. De ellas, siete iniciativas por US$ 1.200 millones se encuentran adjudicadas y otras cuatro por US$ 1.800 millones están en vía de adjudicación -entre ellas el primer tramo de Vespucio Oriente-, según datos entregado por el MOP (ver listado).
Otros planes por US$ 1.000 millones se encuentran en fase de licitación, es decir, ya han cumplido algunos hitos para su concesión. Se suman otros US$ 1.180 millones en etapa de precalificación y US$ 1.000 millones en “estudio”.
De las iniciativas analizadas por el Consejo de Concesiones, cerca de US$ 2 mil millones quedarían disponibles para ser adjudicadas por el próximo gobierno a partir del 11 de marzo.
Esa cifra se compone de los proyectos en “estudio” donde destaca, entre otros, el Teleférico Bicentenario, que espera unir Ciudad Empresarial de Huechuraba con la zona de El Golf, y el embalse Punilla (Biobío), cuya inversión rondaría los US$ 500 millones y que también serviría para generación eléctrica, con unos 100 MW, según datos proporcionados por la ministra de Obras Públicas, Loreto Silva.
Las bases de precalificación de Punilla podrían salir de la Contraloría durante febrero, estiman en el ministerio.
Otra fracción de las obras que el MOP heredaría al próximo gobierno, saldría de las que hoy están “en licitación” o “precalificación”. En el primer grupo se encuentran los hospitales Félix Bulnes y Sótero del Río, cuyas aperturas de ofertas -económicas y técnicas, respectivamente- están previstas para mediados de este mes. En tanto, para los hospitales Red V, la recepción de ofertas podría realizarse a fines de febrero, por lo que los siguientes actos de su concesión pasarían para la próxima administración.
En las obras en “precalificación”, en tanto, están los hospitales de la Red Sur y la relicitación del aeropuerto de Santiago -por unos US$ 700 millones-, cuyo proceso está hoy detenido, a la espera de un acuerdo entre el MOP y la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) por los ingresos ligados a tasas de embarque. Hoy, la DGAC recibe íntegramente los dineros ligados a ese ítem, pero con la nueva licitación del terminal aéreo parte de los fondos llegarían al concesionario.
La ministra Loreto Silva destacó la labor realizada en conjunto con el Consejo de Concesiones, especialmente porque se establecieron criterios de evaluación más estrictos con proyectos de iniciativa pública, algunos de los cuales eran presentados al MOP con escasa información desarrollada. Así fueron descartados varios planes presentados por particulares.
AEROPUERTO
La negociación de un acuerdo entre el MOP y la DGAC mantiene detenida la relicitación del aeropuerto de Santiago.
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10 proyectos adicionales ingresarían este año a evaluación del Consejo de Concesiones.
18 proyectos por US$ 5.200 millones fueron vistos por el Consejo y ya han cumplidos hitos en sus licitaciones.
13 iniciativas en estudio por US$ 7.906 millones existen según la Cámara Chilena de la Construcción.
US$ 8 mil millones fue la meta de concesiones de este gobierno en 2010.
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“Cuando llegamos había un sinnúmero de iniciativas privadas sin mayor información y fueron descartadas. Hemos fijado criterios en cuanto al nivel de los estudios”.
LORETO SILVA
MINISTRA DE OBRAS PÚBLICAS
Bresciani analiza futuro de hospitales
El arquitecto e integrante del Consejo de Concesiones Luis Eduardo Bresciani valoró el trabajo de este organismo para la institucionalidad del sector. Pero afirmó que una de sus debilidades es que la entidad tiene una limitada participación en las etapas posteriores de los proyectos y que siguen a la revisión que ellos realizan.
El experto se refirió a la posibilidad de que el próximo gobierno no avance en materia de concesiones de hospitales y que estos se hagan con recursos públicos, como lo han anticipado sus representantes. Bresciani sostuvo que “el Consejo ha revisado los proyectos en su mérito técnico y los mecanismos de ejecución dependen del gobierno. Por lo tanto, si la próxima administración estima razonable que algunas iniciativas de concesiones deban ser materializadas a través de otros mecanismos públicos, es absolutamente legítimo. Nosotros hemos hecho recomendaciones en esta línea en otros proyectos”.
Sobre el segundo tramo de Vespucio Oriente, dijo que no ha pasado por el Consejo.
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