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Durante el año 2014, el país contará con un menor número de feriados (no domingos), los
que totalizarán 13 días, en lugar de los 15 que hubo tanto en 2013 como en 2012, y los 14
de 2011. Incluso si se compara con el promedio de feriados de los últimos años, que es del
orden de 14 días, 2014 también anotará un punto más bajo. El menor número de días
feriados no domingo responde básicamente a un fenómeno calendario, en que un feriado de
junio (29) y otro de octubre (12), caerán en días domingo durante 2014.
Los feriados totales, incluidos aquellos que coinciden con un día domingo, ascienden a 15
días, en lugar de los 18 de 2013, que incluyó tres domingos con feriado irrenunciable, que
correspondieron a las elecciones primarias de junio y las elecciones presidenciales,
parlamentarias y regionales de primera y segunda vuelta de diciembre.
El costo estimado de los días feriados en 2014 es del orden de US$ 2.440 millones, inferior a
los US$ 2.820 millones estimado por este mismo concepto para 2013 y los aproximadamente
US$ 2.700 millones de 2012. El costo promedio por cada día feriado estimado para 2014
corresponde a cerca de US$ 190 millones.
El concepto de costo asociado a días feriados es el de producción de bienes o servicios que
no se genera por efecto del feriado. Sectores como construcción, industria, administración
pública y educación están más directamente afectados por el feriado, en comparación a otros
como comunicaciones, transporte y servicios relativos al turismo que pueden incrementar sus
ventas durante los feriados.
Esta estimación, en cualquier caso, es más bien conservadora, dado que los feriados
tradicionales de septiembre y diciembre están asociados a una menor actividad productiva en
los días circundantes, lo mismo que aquellos feriados que están en medio de la semana
laboral. Además, dentro de los 13 días feriados no domingo, 5 de ellos tienen la categoría de
irrenunciables, es decir, feriado obligatorio para los dependientes del comercio, excepto
aquellos que se desempeñen en clubes, restaurantes y establecimientos de entretenimiento,
venta de combustibles y farmacias de urgencia. De acuerdo a nuestros cálculos, significa un
costo adicional de aproximadamente US$ 300 millones, que se agregan al costo de US$
2.440 millones.
En relación a países seleccionados de la OCDE, Chile muestra una estructura más expansiva
en feriados. La mayor parte de los países tienen alrededor de 10 días festivos públicos u
oficiales, con la excepción de Canadá, que tendrá sólo 5 días feriados públicos y Reino Unido,
con 8 días. En América Latina la situación es similar, ya que la mayor parte de los países
presenta ente 10 y 12 feriados al año. Sólo Colombia escapa, con un total de 16 feriados
oficiales para el año 2014.
Los países europeos como España y en menor medida Alemania, tienen una estructura de
feriados con un fuerte acento en lo local o regional. España contará con 14 días de feriados
regionales (día de la Comunidad Valenciana, fiesta Nacional de Cataluña, por ejemplo), que
se agregan a los 10 feriados oficiales. En Canadá y Alemania también existen varios feriados
regionales, a diferencia de Chile, que cuenta sólo con dos feriados regionales, que son el
Aniversario del Asalto y Toma del Morro de Arica, válido en la XV Región, y el Nacimiento del
Prócer de la Independencia, en Chillán. El costo de estos festivos, por ser locales, no tiene la
magnitud de los feriados nacionales o públicos, como son la mayor parte de los feriados en
Chile.
Por último, de acuerdo a estimaciones de la CCS, el costo de estos feriados, en términos de
sacrificio del producto interno, es del orden de un 0,9% del PIB en la economía chilena1.
Esta cifra es superior a la de otros países de la OCDE, que muestran tasas del orden de 0,6%
a 0,7% del PIB. Para España hemos estimado un costo equivalente a 0,67% del PIB, debido
a que sus feriados universales o públicos son sólo 10, en lugar de los 13 de Chile. Para
Francia e Italia estimamos un costo equivalente a 0,74% del PIB y para Canadá, de 0,3%.
1 Sobre la base de las estimaciones del Banco Central, que estipulan que un feriado tiene un costo entre medio punto y un punto de crecimiento del PIB de
un mes.
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