Archivo de Noticias


Publicado en Noticias el Domingo 17 de Mayo, 2020

CGR determin贸 que no le corresponde pronunciarse sobre las razones por las cuales los concejales se inhabilitan o abstienen de emitir su voto.

El ente contralor adujo esto, pues ellas son expresi贸n de la libertad de esas autoridades para participar en una votaci贸n, en ejercicio de un cargo de elecci贸n popular.

Fuente: Diario Constitucional

En la foto de la I. Municipalidad de Colina, de izquierda a derecha: Camilo Escobar (RN), Ang茅lica Antim谩n (UDI), Andr茅s V谩squez (DC), Gonzalo Torres (RN), el alcalde Mario Olavarr铆a, Jorge Boher (UDI), Pablo Atenas (DC), Alejandra Lantadilla (EVO), y Soledad Vial (RN). Ver m谩s en Junto al alcalde Olavarr铆a asumi贸 el nuevo Concejo Municipal de Colina.

Se dirigi贸 a la Contralor铆a General de la Rep煤blica, la Municipalidad de Colina, solicitando aclarar si el dictamen N掳 18.651, de 2019, impide que los concejales se abstengan de emitir su voto por no querer expresar una decisi贸n a favor o en contra de una determinada moci贸n o se帽alar como argumento el no haber tenido oportunidad de analizar los antecedentes o no haber contado con ellos para emitir su voto.

Al respecto, Contralor铆a expuso que, es del caso se帽alar que en el anotado pronunciamiento se concluy贸, en s铆ntesis, que en atenci贸n a que el legislador no ha restringido los motivos por los cuales los concejales pueden inhibirse de pronunciarse en materias sometidas a su conocimiento, no corresponde que por la v铆a administrativa se pretenda limitar las causales solo a las establecidas en el art铆culo 12 de la ley N掳 19.880, por lo que adem谩s de las establecidas en esa disposici贸n dichas autoridades deben tener siempre en consideraci贸n, para los efectos de que se trata, las normas sobre probidad administrativa.

Enseguida, la entidad de control expuso que cabe anotar que el art铆culo 79, letra b), de la ley N掳 18.695, dispone que al concejo le corresponder谩 pronunciarse sobre las materias que enumera el art铆culo 65 de esta ley. Los concejales presentes en la votaci贸n respectiva deber谩n expresar su voluntad, favorable o adversa, respecto de las materias sometidas a aprobaci贸n del concejo, a menos que les asista alg煤n motivo o causa para inhabilitarse o abstenerse de emitir su voto, debiendo dejarse constancia de ello en el acta respectiva. Agrega que, en relaci贸n con dicho precepto, y tal como se manifestara en el dictamen invocado por la ocurrente, se advierte que el legislador no ha dispuesto que los concejales deban inhabilitarse o abstenerse de emitir su voto fundados en causas o motivos establecidos expresamente en la ley.

A continuaci贸n, el dictamen sostiene que, por consiguiente, y en armon铆a con el criterio contenido en el dictamen N掳 18.875, de 2006, no compete al 谩mbito de las atribuciones de esta Entidad Fiscalizadora exigir u ordenar a los concejales que expliciten las razones por las cuales votan en un determinado sentido, ya que ellas son expresi贸n de la libertad de esas autoridades para participar en una votaci贸n, en ejercicio de un cargo de elecci贸n popular.

Seguidamente, el 贸rgano de control manifest贸 que, a su turno, tampoco corresponde a esta Contralor铆a General ponderar los motivos por los cuales esas autoridades se abstienen de emitir su voto, los que de conformidad con el art铆culo 79 letra b) antes citado, deben constar en el acta de la sesi贸n respectiva, toda vez que esas autoridades se encuentran, por regla general, exceptuadas del control que ejerce esta instituci贸n.

Finalmente, el 贸rgano contralor adujo que, Con todo, y no obstante lo anterior, cumple con hacer presente que de conformidad con el dictamen N掳 15.388, de 2005, la decisi贸n que debe adoptar el concejo municipal, en orden a aceptar o rechazar las proposici贸n que le formule el alcalde, debe realizarse teniendo en consideraci贸n todos los antecedentes que debe obligatoriamente proporcionarle la autoridad edilicia en forma oportuna, es decir, con la debida anticipaci贸n, para una adecuada e informada toma de decisiones, ya que constituye una obligaci贸n de cada concejal estudiar cabalmente los antecedentes de la propuesta, de tal manera que la decisi贸n sea informada, considerando la trascendencia de lo que se resuelve y la responsabilidad que conlleva su cargo.

Vea texto 铆ntegro del Dictamen N潞 8.240-20.


Publica un Comentario

Puedes usar estas etiquetas HTML

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>