¿Podrá el gobierno de Ricardo Lagos mantener la iniciativa hasta el último día? Parte de la respuesta se encuentra en la agenda que tiene programada hasta la entrega de la banda en marzo de 2006. La revisión da cuenta de 46 hitos y proyectos por venir que aseguran acontecimientos de alto impacto público. Desde un mayor acercamiento al mundo católico con una activa participación en los eventos por la canonización del Padre Alberto Hurtado, que se llevará a cabo entre abril y mayo en Roma, hasta el esperado corte de cinta del primer tramo de la línea 4 del Metro.

También destaca la colocación de la “primera piedra” al proyecto de Royalty a la minería, el envío de la Reforma al Sistema de Pensiones, ampliación de la infraestructura educacional y hospitalaria, además del inicio de la Reforma Procesal Penal en la Región Metropolitana.

Otro frente clave son las negociaciones comerciales que tienen ahora como grandes objetivos a China y también a un menos visible interés por Egipto. Sin olvidar los avances con Nueva Zelanda y Singapur, las más cercanas, a las que se agregaron Japón, India y Turquía.

Pero el corte de cintas en obras públicas y transporte serán determinantes en el legado e imagen final que proyectará Lagos. No obstante su ausencia en la reciente entrada en operaciones de la Autopista Central, sí se espera que encabece las inauguraciones de otras concesiones viales urbanas en Santiago, como la revolución en el transporte público en Concepción con el plan Bío Vías.

Pese a la importancia que tendrá esta infraestructura, fuentes en La Moneda aseguran que “más que

inaugurar proyectos, tiene un mayor efecto político mostrar proyectos nuevos, ya que son importantes a la hora de votar en una perspectiva de futuro”. En esta perspectiva está el plan Transantiago, la ampliación de la infraestructura de salud, la puesta en servicio de un tren hasta Puerto Montt (la base de un futuro servicio de alto estándar), y las decisiones finales sobre el Puente sobre el Canal de Chacao y los aeropuertos de Coquimbo-La Serena y Temuco.

La capacidad para hacer realidad estos proyectos concentrará la mirada de quienes evaluarán si Lagos podrá evadir el síndrome del “pato cojo”, que afecta a los mandatarios que no logran imponerse a la guerra electoral entre quienes buscan sucederlo. Y de paso, si este ambicioso programa traerá votos a quien aspira a sucederlo.

Concesiones y Metro

En materia de concesiones viales, la próxima inauguración será Costanera Norte. Una vía de 32 kilómetros que cruza la capital entre Pudahuel y Vitacura, y cuyo principal hito por venir es la puesta en marcha de su tramo principal -Lo Saldes/Aeropuerto-, que está previsto para enero próximo. En tanto, la puesta en marcha de la concesión en su conjunto está programada para diciembre de 2005.

Luego viene el turno de las dos concesiones de Américo Vespucio, en su Tramo Sur y Tramo Nor–Poniente, ambas programadas para fines de 2005.

Para esa misma fecha el gobierno entregará a la ciudad el primer tramo de la Línea 4 del Metro, proyecto que implicó una inversión de US$ 1.000 millones y unirá a 11 comunas de la capital. La demanda esperada es de 325.000 pasajeros diarios y 91 millones anuales.

Transantiago

Por su parte, la cartera de Transporte y el Serviu Metropolitano preparan la segunda gran intervención de la Alameda, esta vez en la calzada sur en una extensión de seis kilómetros entre General Velásquez y Plaza Italia. Las faenas comenzarían el 2 de enero y se extendería hasta fines de febrero como parte del mejoramiento de vías para el Transantiago que operará en agosto de 2006.

Dentro de este plan, un nuevo eje estructurante se desarrollará en la capital: el proyecto vial Blanco-Arica con una sustancial mejoría del flujo vial con la construcción de dos túneles unidireccionales de tres pistas por sentido debajo de las líneas férreas de EFE. Con inversiones por US$ 22 millones, esta iniciativa transformará al eje Grecia-Blanco en una alternativa a la Alameda Bernardo O’Higgins y la Costanera Norte a comienzos de 2006.

Vialidad interurbana

El mayor proyecto vial con recursos fiscales que resta en la administración Lagos es la tercera y última etapa del proyecto “La Pólvora”, ruta que abrirá un nuevo acceso directo al puerto de Valparaíso sin cruzar por la ciudad. Estaba previsto que la inauguración de esta obra por $ 36 mil millones sería uno de los grandes eventos del cierre de la administración, pero el cuestionamiento al método de licitación obligó a convocar a un nuevo proceso que postergó el cronograma inicial, por lo cual la inauguración se prevé para fines del primer trimestre de 2006.

Esta obra forma parte de los grandes proyectos en ejecución que buscan mejorar la conexión entre los principales polos del país y con Perú, Bolivia y Argentina. En la cartera de la Dirección de Vialidad del MOP destacan el Acceso a Iquique ($ 970 millones) y la reposición de la Ruta 11 CH Putre-Choquelimpie ($ 3.100 millones) a fines de 2005 y la apertura del Túnel Las Raíces en Lonquimay (IX Región) en el primer trimestre de 2006 con $ 2.950 millones.

Otras prioridades de Vialidad serán los avances en el camino costero que se construye entre las regiones I y X, y el desarrollo de cinco mil kilómetros de caminos básicos antes de 2006, en el marco de la inversión real por $ 305 mil millones que tendrá esta dirección en 2005.

Ciudades

Otro frente es la vialidad urbana con iniciativas de fuerte impacto en las respectivas ciudades, como son la interconexión Concepción–Chiguayante ($ 5.900 millones) y el Eje Caupolicán en Temuco ($ 4.600 millones), ambos en el primer trimestre del próximo año, y la II etapa de Costanera Antofagasta ($ 5.000 millones).

La gran mayoría de las obras lanzadas en las principales ciudades del país forman parte de los proyectos desarrollados en la perspectiva del Bicentenario, que concentrará parte significativa de las inauguraciones por venir. De un total de 241 proyectos Bicentenario, el gobierno apuesta a culminar 89 y tener en construcción otros 57 al término de su mandato. Aquí uno de los hitos será la Plaza de la Ciudadanía, cuya primera etapa se construye frente al Palacio de La Moneda para su entrega en el segundo semestre de 2005. Con una inversión de US$ 15 millones se trata de un edificio de estacionamientos públicos en 4 niveles y un Centro Internacional de las Culturas de 7.250 m2, ambos subterráneos.

La atención pública también estará sobre el término de la remodelación del ex hotel Carrera, adquirido en US$ 20 millones para convertirlo en la nueva sede de la Cancillería

Aeropuertos

Un área muy activa en inauguraciones será la aeroportuaria. La principal será la segunda pista del aeropuerto internacional Arturo Merino Benítez, que se construye al poniente de la pista existente con una longitud de 3.880 metros con un avance del 50%. También se mejora la pista del aeródromo Teniente Marsh, acercando al territorio Antártico. El término de las obras está previsto para marzo próximo.

A través del sistema de concesiones, Belfi concluyó el nuevo Aeropuerto Regional de Atacama en el sector de Los Llanos de Caldera (a 52 kilómetros de Copiapó) que reemplazará al terminal de Chamonate con inversiones por US$ 25 millones. Se trata del primer aeropuerto construido íntegramente por privados y la única obra completamente nueva en el país en 40 años. El inicio de operaciones comercial está previsto para febrero. También vía concesiones, el nuevo terminal de pasajeros del aeropuerto de Arica entrará en funciones a fines del segundo semestre de 2005.

Justicia

Una ceremonia en la que con toda certeza participará el primer mandatario será la entrega de la primera etapa del Centro de Justicia de Santiago el 31 de marzo próximo, asegurando así el funcionamiento de la Reforma Procesal Penal en la Región Metropolitana a partir del 16 de junio de 2005. La edificación pública más importante en 50 años con inversiones por US$ 80 millones sumará 115 mil metros cuadrados cuando se entregue la segunda fase en noviembre de 2005. El recinto albergará a 302 jueces, 76 fiscales del Ministerio Público, 47 defensores de la Defensoría Penal Pública y 1.500 profesionales, técnicos y administrativos.

Pero en el caso del programa de cárceles a través de concesiones, los primeros proyectos sufrirán un importante retraso. El Grupo I -que contempla cárceles de alta seguridad en Alto Hospicio y Rancagua, junto a una de mediana seguridad en La Serena-, comenzará su funcionamiento con siete meses de aplazamiento respecto de su partida fijada para fines de este año. Este conjunto suma una inversión por US$ 75 millones a cargo del consorcio Besalco-Sodexho-Torno, que también tiene a su cargo el Grupo II, que comprende los recintos de Antofagasta y Concepción por US$ 50 millones, cuya entrega está prevista para mediados de 2005.

Los proyectos que el mandatario no inaugurará

Entre las ceremonias que Lagos no alcanzará a estar presente estarán los Tribunales del Trabajo, la partida del plan Transantiago ni los megaproyectos que transformarán el transporte y vialidad en el polo Viña del Mar-Valparaíso, coronados con la apertura del Camino La Pólvora en abril de 2006. Seguramente, tampoco verá la llegada de los primeros aviones F 16.

Con todo, en el gobierno destacan la importancia de dejar estos temas con un alto grado de avance, lo mismo que poner en marcha nuevas iniciativas.

Este año, el gobierno logró lanzar su plan de incorporación de privados a la construcción de recintos hospitalarios. Definió un proyecto con cinco establecimientos con un monto global de inversión de

US$ 200 millones que partirá con el “Complejo Salvador Infante”, que considera el llamado a licitación de un nuevo hospital Salvador y geriátrico y mejoras en el Neurocirugía y del Tórax, antes de 2006. Se sumarán los hospitales Exequiel González Cortés (San Miguel), Sótero del Río (Puente Alto) y Guillermo Grant (Concepción) y el Nuevo Hospital de Maipú

Pese a los contratiempos que ha sufrido por la oposición al cierre del aeropuerto de Los Cerrillos y los reparos a la entrega de recursos en el Congreso, el gobierno planea iniciar el próximo año la primera etapa del Portal Bicentenario que implicará la reconversión de 245 hectáreas en una ciudad. El Minvu adjudicará hoy el diseño del parque de 50 hectáreas entre siete empresas postulantes. El paso siguiente será licitar la construcción del parque y a mediados de 2006 estarán listos el plan maestro del portal, el diseño del parque y de la macroinfraestructura.

Para el próximo año, partirán las obras del Acceso Nor– Oriente a Santiago y la concesión El Salto- Kennedy.